重磅！赴美旅游须交15000美元保证金，8月20日起试点

美国国务院抛出震撼新政：自8月20日起，针对特定高风险国家的B1/B2签证（商务与旅游）申请人，将试点征收最高15000美元保证金，这一举措比此前公布的250美元“签证诚信费”激增60倍，引发全球关注。

政策源于《大漂亮法案》，旨在打击签证逾期滞留问题，但高额费用可能重塑赴美旅游与商务格局。

政策背景与细节

此次试点计划源于川普政府2018年的提案，2020年曾短暂推出，后因疫情搁置。

如今重启，国务院依据《联邦公报》通知，赋予领事官员酌情权，要求来自逾期滞留率高或身份审查不足国家的申请人缴纳保证金。金额分5,000美元、10,000美元和15,000美元三档，知情官员透露，成人可能需1万美元，儿童5,000美元。保证金由财政部收取，申请人需在面谈后30天内通过www.Pay.Gov填写I-352表格缴纳。

若在签证期内按时离境或入籍、去世，款项将退还；若逾期滞留，资金将用于逮捕与遣返，减轻政府负担。

试点为期12个月，至2026年8月5日结束。国务院将在8月5日前15天公布受影响国家名单，并可能动态调整。免签证计划（VWP）国家公民免除，领事官员也可个案豁免，适用于美国雇员、人道主义紧急情况或外交考量，但需经副助理国务卿批准。

目标国家：高逾期率“黑名单”初现

政策矛头直指签证逾期率超10%的国家。2020年试点曾锁定约20个非洲国家，如阿富汗、安哥拉、布基纳法索、乍得、刚果、厄立特里亚、伊朗、利比里亚、利比亚、苏丹、叙利亚、也门等，逾期率多超20%。

美国海关与边境保护局2023年数据显示，尼日利亚、毛里塔尼亚、塞拉利昂等国滞留率尤为突出。投资入籍国家（如加勒比岛国）及身份审查薄弱地区也可能入列。国土安全部数据显示，每年逾期滞留者数十万，占非法移民42%，为政策出台的直接动因。

中国大陆游客暂无大碍，2023财年逾期率仅1.81%，远低于10%门槛。但持有加勒比投资护照的中国富人或返国记录不佳者，可能面临个案审查。名单虽未定，但高风险国家公民需提前准备充分材料。

缴纳与退还流程

保证金非签证获批保证，需满足经济能力、返国意图等条件。缴纳后，款项存入国土安全部托管账户。离境时，申请人需提供I-94记录或登机牌证明，逾期5天内可申请宽限。退款流程尚不明确，移民律师建议视为“非退款”，因政府审批或技术问题可能导致延迟。

争议与影响

批评者担忧，高额保证金恐阻挡经济条件有限的正当申请人，打击美国旅游业。2025年访美游客已因“签证诚信费”减少，新增15000美元或加剧颓势，尤其影响印度、中国、巴西等非VWP国家。支持者认为，此举是外交杠杆，可迫使高风险国家改善身份验证，减少遣返成本。

川普政府视其为移民管理利器，国土安全部称每年遣返开支高达数亿美元。试点若成功，可能扩展至其他签证类别，常态化趋势明显。旅游业巨头如美航协会警告，2026年世界杯及奥运会或因政策受挫。

申请人应尽早在8月5日前提交签证，避免新规影响。准备返国证明、财务记录及旅行目的说明，或降低被要求缴纳风险。关注国务院更新，谨防名单调整。律师建议，若列入试点国家，提前咨询专业意见。

此政策标志美国签证管理收紧新阶段，财务与程序门槛骤增。无论成败，其对全球旅游与外交的涟漪效应已初现端倪。你认为此举合理吗？欢迎评论探讨！