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突发|美国正式进入紧急状态,特朗普或成“超级总统”

3月13日(昨天),总统特朗普正式宣布,美国因为新冠疫情进入国家紧急状态(national emergency )!

这是一项前所未有的决定,意味着特朗普即刻起拥有特殊权力,可倾尽举国之力应对新冠疫情。

今日,特朗普宣了布一系列举措,内容涉及:免除学生贷款利息;加大石油采购量,以增加能源战略储备;在沃尔玛(Walmart)和塔吉特(Target)超市停车场设立“免下车病毒检测系统(drive-through virus testing)”;随时调整旅行禁止名单,届时英国也可能进入禁止名单内;同时赋予国家卫生部新权利,以绕过此前设下的医院规定,例如暂时豁免医护人员的部分执业要求等。

截至今日,全美共计2268人确诊新冠肺炎,其中48人已经死亡。重灾区华盛顿州今天再增171例,已经到达628例确诊,死亡超过37人。

图源:美联社

特朗普表示:“为充分发挥联邦政府力量,今天我宣布全国进入紧急状态,此举可为各州及地方政府拨发500亿美元资金抗疫。”

与此同时,特朗普表示他本人将“很快接受测试”,因为他与至少一名病毒检测呈阳性的人关系密切,但他目前没出现任何症状,也没有自我隔离计划。

此外,特朗普呼吁出现症状的民众尽早接受检测,他预计4月份将有大约500万套检测试剂上市,又称Google会设立一个网页,协助民众判断是否需要接受新冠病毒检测。

发表上述演讲时,特朗普态度阴郁。他警告称,这种病毒的影响“会变得日益糟糕,所以未来八周显得至关重要”。

图源:路透社

然而,美股对于今天的这则重磅消息反应积极。特朗普发表演讲后,华尔街股市应声大涨近2000点,一洗美股周内两次“熔断”的悲观情绪。市场的信心在于,这可能是特朗普执政以来,拥有最大现实权力的一次,他将可调动一切资源应对当前局势,特朗普或因此成为一位“超级总统”。

路透社报道称,一旦新冠肺炎疫情令美国进入紧急状态,政府就可以启动《美国全国紧急状态法》,这也标志着总统象征性权利的转折。

据美国《费城询问报》分析,当美国正式进入紧急状态时,总统便拥有某些权力,这些权力包括:调动军队、重新分配资源(包括资金和人员)、暂停某些法规以应对危机等。

《全国紧急状态法》授予总统在特殊状态下或者国家危机下,可以绕过国会进行决定的权力。这些权力至少包括136项紧急权力,涉及到生产方式调控、向海外派兵、实行国内戒严、管制企业运营等,甚至可以在一定条件下重新使用化学和生物武器。

其中生产方式调控,意味着特朗普可以直接干涉宏观经济领域的运转。

向海外派兵,说白了,就是想打谁就可以打谁,不用国会批准。

实行国内戒严,只要特朗普愿意,被宣布戒严的地方就得执行。

管制企业运营,这个明白吧,就是他可以直接操控企业的命运。

其依据是1976年美国总统福特签署的《美国全国紧急状态法》,虽然该法也制定了国会对总统宣布紧急状态的平衡机制。但事实上,该法从未规定总统到底应在何种条件下,可以宣布紧急状态。

不过,在《全国紧急状态法》宣布之后,历届总统至少53次宣布国家进入紧急状态,而多数紧急状态法至今依然有效。

例如1979年伊朗发生伊斯兰革命,美国总统卡特宣布国家进入紧急状态,这项紧急状态现在仍未过时。

图源:美联社

再如2001年9月,美国遭遇恐怖袭击。美国总统小布什发布了全国紧急状态令,确定了应对恐怖主义威胁应采取的相关举措。后来被美国总统奥巴马延期6次,成为目前美国进行反恐战争以及海外派兵打击恐怖分子的法律依据。

而与上述这些主要应对国际事件不同的是,此次特朗普启动紧急状态,主要起因是为了应对国内的新冠危机,这将使美国总统可能因此跳开国会,直接对美国本身进行改造,同时在外交上,更加为所欲为。

一个本来就让世界有点摸不着头脑的总统,突然手中多了把随心所欲的“武器”,将对世界产生何种影响,目前谁也不好轻下判断。

本文由【达拉斯生活网】整理编辑,原文转自北美报告,若有侵权敬请联系我们;图片取自网络,版权属于原作者。转载请注明出处!

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