德州“死星法案”引发诉讼，达拉斯133项法令何去何从？
2025年7月23日晚上7：24 CDT，一则消息在达拉斯引起广泛关注：一项诉讼直指达拉斯非法执行133项城市法令，而这一切的导火索便是近期得到上诉法院支持的德克萨斯州“死星法案”。
诉讼缘起：法令与“死星法案”冲突
一家非营利组织——德克萨斯公共政策基金会（TPPF）于周三代表海莉·凯尔斯、丹尼尔·罗德里格斯和塔玛拉·布朗提起诉讼。诉讼当事人声称，因达拉斯133项法令的“非法”执行而“受伤”，这种损害源于纳税人的钱被用于执行那些已被州法律优先执行的法令。
这些法令的清单大致取自达拉斯于2023年在讨论“死星法案”时提交给众议员拉斐尔·安奇亚（Rafael Anchia）的一份备忘录。当时，该市提出这些法令，认为一旦“死星法案”通过，它们将被抢占。果不其然，2023年州长格雷格·阿博特（Greg Abbot）签署通过了该法案。如今，诉讼方认为，用税收执行这些已被承认会被州法律抢占的法令属于违法行为。
诉讼涉及法令：与州立法冗余
诉讼中列出的133项法令，均与州立法存在冗余情况。比如，《达拉斯市宪章》第十三章第5节确保消防员和其他消防部门人员“根据德克萨斯州法律规定的持续服务获得额外补偿”；第十四章第5节保证“每个公共服务特许经营权持有人都应向达拉斯市的所有个人、公司、公司和其他商业实体提供平等和统一的服务” 。此外，《达拉斯市法典》第六章关于游乐中心的许可和使用、第12B章与便利店安全和注册有关、第18章第二条第18 – 17节要求市政府在业主未能清除杂草时清除杂草等内容，也都在诉讼之列。
“死星法案”：全州监管一致性的追求
所谓的“死星法案”，即2023年通过的众议院第2127号法案。该法案禁止市或县通过、执行或维持违反某些德克萨斯州法规的法律。其目的是“根据德克萨斯州宪法第十一条第5款，通过将主权监管权归还给这些权力所属的州，从而提供全州范围内的一致性” 。不过，该法案在当时也受到批评，有声音担心它会阻碍地方采用因地制宜的解决方案来处理当地问题。
上诉法院裁决：为诉讼埋下伏笔
7月18日星期五，埃尔帕索市、休斯顿市和圣安东尼奥市的一项联合诉讼在法律生效前在特拉维斯县法院得到判决，但随后被上级法院驳回。特拉维斯县法官曾宣布该法律违宪，却未发布会使其无效的附带禁令。得克萨斯州就该裁决向得克萨斯州第三地区上诉法院提出上诉，上诉法院于周五发表意见，认为城市的现场诉状否定了城市起诉的资格，最终推翻初审法院的判决，驳回城市的索赔 。这一裁决无疑为针对达拉斯的诉讼打开了大门。
诉讼方诉求：废除或修改法令
目前，针对达拉斯的诉讼要求该市废除或修改这133项法令，使其符合HB 2127。诉讼中表明，如果达拉斯不遵守这一要求，诉讼当事人将寻求“宣告性和禁令性救济以及费用以及合理的律师费” 。这场因“死星法案”引发的诉讼，不仅关乎133项法令的命运，更可能影响到达拉斯未来的城市治理和纳税人权益，后续发展值得持续关注。
