德州州长在州情咨文中强调七项首要任务

德州州长格雷格·阿博特（Greg Abbott）在两年一次的州情咨文中概述了本届立法会议的优先事项。2月16日晚，他在圣马科斯向州议员和其他受邀嘉宾发表了讲话。

“本届会议，我们将确保德州作为这个世界上一股坚定的力量继续领导这个国家，”阿博特说，“我们将一起为下一代建设德州——明天的德州。”

阿博特州长公布了七个紧急项目，立法者可以立即对其进行投票。虽然他们通常要到会议的第60天（即3月10日）才能投票或通过立法，但根据德州立法参考图书馆的说法，当州长指定紧急立法项目时，立法者可以提前对相关法案进行投票。

州长对德州第88届立法机构提出的紧急项目或称首要任务是：削减财产税、永久结束新冠限制、扩大学校选择范围、使学校更安全、收紧保释要求、加强边境安全和应对芬太尼危机。

这是阿博特连续第二次在奥斯汀以外的地方发表州情演讲。演讲通常在德州众议院的联合立法会议之前举行。

今年，他在圣马科斯的Noveon Magnetics发表讲话，强调这家制造公司是“稀土元素关键领域的尖端企业”。2021年，阿博特在洛克哈特（Lockhart）的Visionary Fiber Technologies发表了演讲。

“我们州的状况从未如此出色，”阿博特在强调德州的经济成就时说，包括在他担任州长期间创造了190万个就业机会。德州劳动力委员会的新闻官称，自2015年1月阿博特首次上任以来，已经增加了1,903,900个工作岗位。

削减财产税

在德州立法者制定该州2024-25年预算时，他们获得了前所未有的1,882亿美元——包括327亿美元的盈余。据主审计长Glenn Hegar称，这主要来于高额销售税收入、能源价格飙升和近期经济增长。

大量盈余意味着大幅削减财产税。阿博特告诉听众，“钱是属于纳税人的。”

阿博特表示，他将通过向州基金拨款150亿美元来确保持久的财产税减免，这是目前在众议院和参议院提交的初步预算法案中提出的。各级立法者还提交了取消或减少学校维护和运营税的法案，这些税收为日常运营和员工工资提供资金。

德州目前是全美财产税税率最高的州之一，部分原因是该州不征收所得税。此外，地方财产税用于资助学校、城市基础设施、紧急服务等。

永久结束新冠限制

州长的第二个紧急项目将阻止地方政府制定新冠病毒口罩强制或要求人们接种该病毒疫苗，也不允许政府因新冠病毒而关闭学校或企业。

“（德州）必须改变政府应对未来大流行病的方式，包括要求立法机关在宣布另一场大流行病时召开会议。”阿博特在演讲中说。

扩大择校范围

阿博特表示，他希望赋予德州父母更多权力，让他们选择孩子的上学地点。他解释说，这可以通过实施州资助的教育储蓄账户（Education Savings Accounts，ESA）来实现。根据非营利组织EdChoice的说法，ESA允许家长获得公共资金来支付各种教育费用，包括私立学校学费、在线学习计划、高等教育费用等等。

“要明确的是，在这个择校计划下，所有公立学校都将为每位学生获得全额资助，”阿博特说。公立学校在德州人的成功中发挥着“至关重要的作用”，立法者还将在立法会议期间优先考虑公立学校的资金。

立法者已经提交了许多法案来增加公立学校的资金，包括推动从基于出勤率的资金转向基于入学率的资金，以及增加基本拨款，即学校由学生人数而获得的资金数额。

阿博特说，一些公立学校一直在向学生推行“唤醒议程”并向他们灌输。因此，他希望在本届会议上通过一项“家长权利法案”，这将使家长能够对学生在课堂上所学的内容以及在学校图书馆阅读的内容发挥影响作用。

此前的众议院第338号法案要求出版商对公立学校和特许学校使用的所有书籍和书面材料进行内容评级。评级将基于学生的年龄和讨论的主题，限制谁可以访问某些材料。该州还可以选择召回评级不正确的书籍。这些类型的择校立法在德州的前几届立法会议上并未取得成功，但阿博特和其他州领导人乐观地认为，今年这些主题将获得更多关注。

让学校更安全

阿博特在演讲中说，立法者还必须努力提高学校安全。该州将与新任的学校安全和安保主管约翰·斯科特合作，确保所有学校都遵循“最安全的标准”。

他强调学校需要更多的精神健康工作者。6月，州领导人宣布拨款1.0058亿美元用于学校安全，包括资助评估尤瓦尔迪的心理健康服务和扩大全州青少年心理健康项目。

阿博特的第五个紧急项目是结束“旋转门”保释政策。他说，德州必须制定更严格的保释限制，以确保人们的安全。

阿博特声称，哈里斯郡在过去两年中，犯有多项重罪但获得保释的罪犯杀害了100多人。“本届会议，我们必须通过将危险罪犯关在监狱里的法律，并追究释放他们的法官的责任，从而关闭并锁上那扇旋转门。”阿博特说。他同时还推动对任何非法拥有枪支的罪犯判处最低10年监禁。

加强边境安全

在德州-墨西哥边境问题上，阿博特将最近过境点增加和其他问题归咎于拜登总统。“在上届政府期间，我们的非法过境点是几十年来最低的。但在过去的一年里，创造了有史以来非法过境点最多的记录。”

1月30日，阿博特任命迈克班克斯为德州第一任边境长官和州长边境事务特别顾问。班克斯将与国家机构、地方官员和边境附近的土地所有者合作，执行孤星行动（Operation Lone Star）的使命，即阻止和击退移民从墨西哥非法进入德州。

阿博特在讲话中表示，立法者已提出46亿美元的州预算草案，以帮助加强边境安全。他还呼吁对任何被捕的将移民偷渡到德州的人处以至少10年的监禁。

应对芬太尼危机

州长的最后一个紧急项目与他对边境安全的推动有关。阿博特谈到解决芬太尼在德州和美国的扩散问题，他说这是由墨西哥贩毒集团造成的，他们非法将阿片类药物走私到德州并制造假药。

阿博特声称，芬太尼中毒目前是18-45岁美国人死亡的主要原因。立法者必须通过对芬太尼过量和中毒进行分类来打击贩毒集团，并要求在法庭上将这些死亡作为谋杀案起诉。他还推动州资助Narcan，这是一种用于逆转阿片类药物过量影响的药物。

阿博特已于去年9月正式将墨西哥贩毒集团定为恐怖组织，并敦促联邦官员也这样做。